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鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員培訓暫行規(guī)定

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第一章總則 第一條為貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和衛(wèi)生部等五部委《關于加強農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設的意見》,建立健全農(nóng)村衛(wèi)生技術人員在職培訓制度,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生專業(yè)技術人員(以下簡稱衛(wèi)技人員)的服務水平,以適應農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的需要,特制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定適用于全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職衛(wèi)技人員。 第三條本規(guī)定所指衛(wèi)技人員是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事醫(yī)療、護理、藥劑、預防保健及其他相關衛(wèi)生專業(yè)技術工作的人員。 第四條本規(guī)定中的培訓是指對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員進行以勝任崗位要求為基礎,以學習基本理論、基本技術和方法為主要內(nèi)容,以不斷更新知識、提高業(yè)務水平和職業(yè)道德素質(zhì)為目的各種教育培訓活動。 第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員有參加和接受培訓的權利與義務。 第二章組織與管理 第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員培訓工作實行行業(yè)管理。各級衛(wèi)生行政部門負責領導和管理本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員的培訓工作。 衛(wèi)生部負責制定全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員培訓政策和規(guī)劃,進行宏觀管理和指導。 各省(區(qū)、市)衛(wèi)生行政部門負責制定本省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員培訓實施細則并進行協(xié)調(diào)、管理和指導。 地(市)衛(wèi)生行政部門負責本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員培訓的監(jiān)督、檢查和評估,組織對培訓基地的資格認定和評估考核。 縣級衛(wèi)生行政部門負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員培訓的組織、實施和培訓基地的建設與管理。 第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照縣級衛(wèi)生行政部門制定的統(tǒng)一培訓計劃,積極創(chuàng)造培訓條件,組織并安排衛(wèi)技人員參加培訓活動。 第三章培訓內(nèi)容、形式與要求 第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員培訓內(nèi)容應突出實用性與適宜性,堅持理論聯(lián)系實際。培訓內(nèi)容主要是:(一)基礎培訓,包括基礎知識、基本理論、基本技能的三基培訓,培訓內(nèi)容參照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員在職培訓指導手冊》;(二)知識更新培訓,包括以新知識、新理論、新方法、新技能為主的四新培訓;(三)全科醫(yī)學知識培訓,學習全科醫(yī)學基本概念和全科醫(yī)學服務模式,掌握開展社區(qū)衛(wèi)生服務的適宜技術,培訓內(nèi)容參照衛(wèi)生部《全科醫(yī)師崗位培訓大綱》和《社區(qū)護士崗位培訓大綱》。 第九條培訓應堅持按需施教、講求實效的原則,根據(jù)培訓對象、培訓條件、培訓內(nèi)容,可采取培訓班、臨床進修、研討班、學術講座、學術會議、專項技術培訓、遠程教育等方式。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過同行指導、自學、查房、病例討論、技術觀摩等形式舉辦各類院內(nèi)培訓活動,營造良好的學習氛圍。鼓勵有條件的地區(qū)利用遠程教育教學手段開展培訓工作。 第十條新分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事臨床工作的高、中等學校醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生,要到縣級及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構或具備條件的中心鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院接受為期一年的以臨床能力為主的培訓,使其達到執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師(或以上)水平。 第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具有中級及以上專業(yè)技術職務的衛(wèi)技人員,應按照衛(wèi)生部、人事部《繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)定(試行)》的要求,參加和接受繼續(xù)醫(yī)學教育,不斷更新知識,提高技能。其它衛(wèi)技人員應參照上述規(guī)定,接受在職培訓。 第十二條在職培訓要求:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員應每5年至少到上級醫(yī)療衛(wèi)生機構進修一次,時間不少于3個月,進修內(nèi)容以提高臨床能力、疾病預防控制能力和專項技術水平為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員在職培訓實行學分制,每人每年應達到20學分。學分授予的管理辦法由各省級衛(wèi)生行政部門制定。 第十三條鼓勵已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員按照專業(yè)對口的原則,參加成人高等教育舉辦的醫(yī)學類、相關醫(yī)學類和藥學類專業(yè)學歷教育以及自學考試、遠程教育舉辦的相關醫(yī)學類、藥學類專業(yè)學歷教育。 第四章培訓經(jīng)費 第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員培訓經(jīng)費采取政府、單位、個人等多渠道籌集的辦法。各級衛(wèi)生行政部門應將培訓經(jīng)費納入衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費預算,保證培訓工作順利開展。 第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員參加培訓期間享有與在崗人員的同等工資、福利待遇。 第十六條面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員開展的培訓活動不得以贏利為目的。 第五章培訓的登記與考核 第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員培訓實行登記制度。組織院外培訓活動的單位應詳細登記培訓內(nèi)容、形式和參加人的情況,為參加培訓的人員頒發(fā)學習證明。院內(nèi)培訓活動及自學內(nèi)容由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責登記和考核。 第十八條培訓考核以考核實際工作能力為重點,根據(jù)培訓方式和內(nèi)容采取筆試、口試、臨床技能考核、臨床審查指導等方法進行考核。 第十九條縣級衛(wèi)生行政部門負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員培訓的考核工作,每年進行一次。考核結果記入本人業(yè)務技術檔案,將考核合格作為其年度考核、專業(yè)技術職務聘任、執(zhí)業(yè)再注冊的必備條件之一。 第二十條將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員培訓工作情況作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的內(nèi)容之一。 第二十一條地市級及以上衛(wèi)生行政部門應定期對培訓工作進行監(jiān)督、檢查、指導和評估,對表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。 第六章附則 第二十二條本辦法由衛(wèi)生部負責解釋。 第二十三條本辦法自2004年7月1日起實施。