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衛(wèi)生部關(guān)于援外醫(yī)療工作人員管理辦法(試行)

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第一章 總 則 第一條 對外提供醫(yī)療技術(shù)援助是我國一項長期的具有戰(zhàn)略意義的政治任務(wù),援外醫(yī)療隊是在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域貫徹我國外交路線的一支重要力量,為保證對外方針政策的貫徹執(zhí)行,順利完成援外醫(yī)療任務(wù),做好援外醫(yī)療工作人員的管理工作,特制定本辦法。 第二條 本辦法所稱援外醫(yī)療工作人員是指按照本辦法規(guī)定選派出國,完成援外醫(yī)療、預(yù)防、保健等專業(yè)技術(shù)服務(wù)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員及行政管理、后勤保障人員。 第三條 衛(wèi)生部歸口管理上述人員。非衛(wèi)生系統(tǒng)人員可參照本辦法執(zhí)行。 第二章 選派和培訓(xùn) 第四條 選派援外醫(yī)療人員須具備下列條件:    (一)愛國敬業(yè)、遵紀(jì)守法、品德優(yōu)良。   。ǘ┥硇慕】,能堅持在醫(yī)療衛(wèi)生崗位上工作。   。ㄈ┽t(yī)務(wù)人員原則上應(yīng)具有中級以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格。   。ㄋ模┚哂幸欢ǖ耐庹Z基礎(chǔ)。 第五條 衛(wèi)生部根據(jù)我國和受援國政府派遣援外醫(yī)療隊議定書規(guī)定,決定承派的省、自治區(qū)、直轄市并下達派遣任務(wù)。 各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局根據(jù)衛(wèi)生部下達的派遣任務(wù),組織選派工作。 第六條 援外人員的選拔,可由組織選拔,也可在自愿報名和全面考核的基礎(chǔ)上,實行考試擇優(yōu)錄取或公開招聘等辦法。 第七條 在選派援外人員中,要首先選拔好隊(組)長,并讓其參加組隊工作,發(fā)揮他們在組隊工作中的作用。 第八條 符合選拔條件,允許夫婦一同出國參加援外醫(yī)療工作。鼓勵素質(zhì)好、深受所在國歡迎的援外人員多次或長期在國外工作。 第九條 援外人員出國前須進行綜合集中培訓(xùn),培訓(xùn)由衛(wèi)生部和各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局組織實施,培訓(xùn)內(nèi)容包括我國外交方針與政策、援外醫(yī)療工作規(guī)章制度、外事與財務(wù)紀(jì)律、安全保密和出國工作注意事項等。 第十條 援外人員出國前還須進行外語和有關(guān)知識集中培訓(xùn),培訓(xùn)由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局組織實施,培訓(xùn)時間不少于4至6個月,培訓(xùn)須確定專人負(fù)責(zé)組織教學(xué)工作,要具備教學(xué)場所、師資和教材。經(jīng)過培訓(xùn)考試,成績合格者方可派遣。 第三章 管理和監(jiān)督 第十一條 人事檔案管理是人事管理工作的組成部分。為保證援外人員的人事檔案連續(xù)、完整、規(guī)范,衛(wèi)生部建立援外人員國外工作期間業(yè)務(wù)檔案,負(fù)責(zé)完成和記載援外人員的業(yè)務(wù)管理、考核、職稱晉升等工作內(nèi)容,援外人員回國后,其業(yè)務(wù)檔案經(jīng)過組織交接,放入本人人事檔案。 第十二條 援外人員業(yè)務(wù)檔案管理按照人事管理權(quán)限,統(tǒng)一由衛(wèi)生部所屬的衛(wèi)生部人才交流服務(wù)中心負(fù)責(zé)。各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局要重視和加強這項工作,為援外人員提供服務(wù)。 第十三條 援外人員業(yè)務(wù)檔案管理,執(zhí)行國家的保密制度,遵循分級管理的原則。業(yè)務(wù)檔案材料的收集、鑒別、整理、歸檔工作以及檔案的查閱、借用、轉(zhuǎn)遞必須遵守人事檔案管理的有關(guān)規(guī)定,任何部門、單位不得隨意涂改、撤換、銷毀業(yè)務(wù)檔案材料。 第十四條 援外人員工作期滿后,要進行全面考核,考核工作由醫(yī)療隊、承派單位、駐外使領(lǐng)館、衛(wèi)生主管部門共同完成。 第十五條 考核主要從德、能、勤、績方面進行量化評分考核,依據(jù)每人評分結(jié)果確定考核等次,分為優(yōu)秀、良好、稱職、不稱職4個等次。對于取得優(yōu)秀等次的援外人員,給予一定的物質(zhì)獎勵,不稱職的援外人員將受到相應(yīng)處理。 第十六條 衛(wèi)生部對出色完成援外工作的個人和集體進行表彰,各地應(yīng)根據(jù)實際情況建立相應(yīng)的援外醫(yī)療工作表彰和獎勵制度。 第十七條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)援外人員在國外工作期間的職稱晉升工作,衛(wèi)生部人才交流服務(wù)中心承擔(dān)職稱評審工作。凡在出國援外期間符合職稱晉升申報條件的援外人員均可按照規(guī)定的程序進行申報,通過評審者,獲得衛(wèi)生部用印的《專業(yè)技術(shù)資格證書》,該證書全國范圍內(nèi)有效。 第十八條 援外人員的國外工作時間,同時計算為城市醫(yī)生晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師之前,必須到縣級政府舉辦的衛(wèi)生機構(gòu)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院累計服務(wù)的時間。 第十九條 各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局協(xié)助原用人單位優(yōu)先聘用援外人員,聘期不得少于援外工作時間。對于因故確實不能聘用的援外人員,各地要妥善解決其同等時間內(nèi)國內(nèi)就業(yè)問題,積極幫助安排合適的工作崗位。 第二十條 援外人員出國前培訓(xùn)和國外工作期間,其在國內(nèi)的工資照發(fā),其他各項福利、補貼等待遇由原工作單位負(fù)責(zé)解決。在國外的生活待遇、休假探親等方面按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十一條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)每年定期給援外人員投保人身意外傷害保險。 第四章 附 則 第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)工作實際,制定本地區(qū)實施細則。 第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行,由衛(wèi)生部人事司負(fù)責(zé)解釋。