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國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要》

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9月27日,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要》,要求北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、山東省人民政府強(qiáng)化責(zé)任分工,明確任務(wù)要求,制定具體實(shí)施方案和專項(xiàng)規(guī)劃。

  《綱要》明確了環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和空間布局,提出要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,牢牢把握實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇。

  主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為主要目標(biāo),立足主體功能定位和自身優(yōu)勢(shì),著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,著力創(chuàng)新合作體制機(jī)制,以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同協(xié)作、市場(chǎng)要素對(duì)接對(duì)流、社會(huì)保障共建共享為重點(diǎn),努力把環(huán)渤海地區(qū)建設(shè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)新引擎、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制創(chuàng)新和生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、面向亞太地區(qū)的全方位開(kāi)放合作門戶。

  與此同時(shí),《綱要》也提出了6方面的重點(diǎn)任務(wù):一是加快跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)同推進(jìn)交通、能源、水利、信息等跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)形成布局合理、功能完善、銜接緊密、保障有力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。

  二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)治。重點(diǎn)開(kāi)展生態(tài)屏障建設(shè)、大氣污染防治、近岸海域環(huán)境綜合整治等工作,共同創(chuàng)建天藍(lán)水凈、人與自然和諧相融的美好家園。

  三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作。把握有序疏解北京非首都功能契機(jī),堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  四是構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局。充分發(fā)揮沿海沿邊優(yōu)勢(shì),實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,共同構(gòu)建海陸統(tǒng)籌、東西互濟(jì)的對(duì)外開(kāi)放新格局。

  五是完善統(tǒng)一市場(chǎng)體系。全面深化改革,加快消除地區(qū)間隱形壁壘,抓緊建立統(tǒng)一完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。

  六是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)加強(qiáng)公共服務(wù)資源共享和制度對(duì)接,將環(huán)渤海地區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、發(fā)展協(xié)調(diào)、社會(huì)穩(wěn)定、公平和諧的示范區(qū)。

  資料顯示,環(huán)渤海地區(qū)位于華北、東北、西北三大區(qū)域結(jié)合部,包括北京市、天津市、河北省、遼寧省、山東省和山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū),面積186萬(wàn)平方公里。