新華網(wǎng)北京１２月２６日電（記者田雨、鄒聲文）十屆全國人大常委會(huì)組成人員２６日上午分組審議了勞動(dòng)合同法草案，對勞動(dòng)合同法立法中堅(jiān)持民主立法、科學(xué)立法的系列舉措給予高度評價(jià)。吳邦國委員長參加審議。 常委會(huì)組成人員普遍認(rèn)為，制定好勞動(dòng)合同法，事關(guān)構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，事關(guān)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，非常重要。全國人大常委會(huì)堅(jiān)持民主立法、科學(xué)立法，廣泛聽取廣大人民群眾和社會(huì)各方面的意見，是在立法工作中實(shí)踐社會(huì)主義民主的具體體現(xiàn)。 勞動(dòng)合同法草案初次審議后，經(jīng)全國人大常委會(huì)委員長會(huì)議決定，于今年３月２０日至４月２０日向社會(huì)全文公布廣泛征求意見，共收到意見１９萬多件。全國人大有關(guān)方面還以各種方式聽取了中央有關(guān)部門、部分全國人大代表、用人單位、勞動(dòng)者和專家的意見，并赴多個(gè)省市進(jìn)行調(diào)研。根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見和社會(huì)各方面的意見，草案對適用范圍、企業(yè)規(guī)章制度、訂立書面勞動(dòng)合同、試用期、勞動(dòng)合同短期化、服務(wù)期、競業(yè)限制、拖欠工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)性裁員、集體合同、勞務(wù)派遣等社會(huì)廣泛關(guān)注的十多個(gè)方面的內(nèi)容作了較大幅度的修改，許多條文更加具體，操作性更強(qiáng)。 許多常委會(huì)組成人員表示，長期以來，除公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員外，事業(yè)單位中簽訂聘用合同的人員由于行政管理權(quán)限劃分的原因，不適用勞動(dòng)法的規(guī)定，發(fā)生爭議時(shí)無法可依。修改后的草案將事業(yè)單位簽訂聘用合同的人員納入了勞動(dòng)合同法的適用范圍，有利于加強(qiáng)對這部分勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)。 許多常委會(huì)組成人員認(rèn)為，實(shí)踐中一些用人單位濫用試用期、壓低試用期工資、試用期間任意解除勞動(dòng)合同等侵害勞動(dòng)者權(quán)益的問題比較突出，勞動(dòng)者反映強(qiáng)烈。草案據(jù)此作了修改，一方面按照勞動(dòng)合同期限的長短來規(guī)定相應(yīng)的試用期，另一方面又明確規(guī)定勞動(dòng)者試用期的工資不得低于同崗位最低工資或者勞動(dòng)合同約定工資的８０％，在試用期間不得隨意解除勞動(dòng)合同。這些規(guī)定很有針對性，有利于防止用人單位濫用試用期侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益。 拖欠工資是勞動(dòng)者反映最為強(qiáng)烈的問題。許多常委會(huì)組成人員認(rèn)為，草案二審稿規(guī)定勞動(dòng)者在遇到拖欠工資時(shí)，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读�，多了一種追討工資的法律手段；規(guī)定用人單位拖欠工資要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，加大了拖欠行為的違法成本。這樣的規(guī)定，有利于解決勞動(dòng)者關(guān)心的拖欠問題，有利于維護(hù)勞動(dòng)者依照合同獲得報(bào)酬的權(quán)利。 常委會(huì)組成人員還對勞動(dòng)合同法草案中的其他問題進(jìn)行了審議。 構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系 試用期期限 一個(gè)月內(nèi)須簽勞動(dòng)書面合同 要同工同酬 勞動(dòng)合同法草案二審 構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系 草案明確，訂立這部法律的目的是為了規(guī)范用人單位與勞動(dòng)者訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同的行為，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。 本著這一立法精神，草案在企業(yè)規(guī)章制度、訂立書面合同、試用期、勞動(dòng)合同短期化、競業(yè)限制等方面作出相應(yīng)調(diào)整。 試用期期限取決于勞動(dòng)合同期限長短 “勞動(dòng)合同期限不足１年的，試用期不得超過１個(gè)月；勞動(dòng)合同期限１年以上３年以下的，試用期不得超過２個(gè)月；３年以上固定期限和無固定期限勞動(dòng)合同試用期不得超過６個(gè)月。” 這是２４日再次提交全國人大常委會(huì)審議的勞動(dòng)合同法草案對試用期的期限作出的規(guī)定。 用人單位對勞動(dòng)者要同工同酬 本著這一立法精神，２４日再次提交全國人大常委會(huì)審議的勞動(dòng)合同法草案明確規(guī)定了“同工同酬”原則，用人單位未在辦理用工手續(xù)的同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同，與勞動(dòng)者約定的待遇不明確的，新招用的勞動(dòng)者的待遇應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)的或者行業(yè)的集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；沒有集體合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動(dòng)者實(shí)行同工同酬。 勞保部門提醒：試用期間員工也可享受社保.